傅卫国：

您提出的《关于利用社会资本全面提升城市管理智慧运营的新模式的建议》收悉，经研究办理，现回复如下：

一、推进城市基础设施和公共服务的市场化运营。在城市基础设施和公共服务供给中大力吸纳企业投资和民间资本，可以实现政府投资和社会投资在基础设施和公共服务供给上的相辅相成，促进经济增长、调整经济结构、惠及民生。

答复：此项提议较好，我局已经在这方面做了一些尝试，比如购买智慧系统服务。我局计划在今年建设南昌市城市运行管理服务平台，平台就是采取购买系统服务的方式来采购，后续也会考虑在其他城市基础设施和公共服务方面进行市场化运营。

二、推进数字城管基础数据采集实现市场化。《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出20条政策举措，初步搭建了我国数据基础制度体系，充分激活了数据要素价值。基于南昌城市大脑数据底座为基础，按照城管业务需求、结合城市基础设施和公共服务的市场化运营，通过市场化建设的基础设施（如：智慧合杆、新时代文明实践站等）对城市管理信息数据进行基础数据采集，提高了信息采集效率，保证了信息数据的公正性和全面性。

答复：此项提议较好，我局已经在这方面做了一些尝试。在今年计划建设的南昌市城市运行管理服务平台（以下简称“本平台”）中采购了部分行业物联感知设备进行试点，涉及市容环卫、市政设施、园林绿化、城市管理执法及城市水务等领域，通过部署前端物联感知设备采集前端基础数据，实现对城市管理领域基础数据的智能采集。同时，本平台也计划和南昌市电子政务共享数据统一交换平台以及国家和省级平台进行数据对接，确保城市运行管理数据的汇聚、共享和互联互通，避免出现数据孤岛。后续我局会进一步深化数字城管基础数据采集。

另外，为进一步规范我市城市家具（含护栏）建设工作，南昌市人民政府办公室印发了《南昌市中心城区城市家具建设指引》（修订版），其中包含智慧灯杆、多杆合一的设计指引，设计样式为“以道路照明灯杆为基础，整合交通信号灯、交通标志牌、公安监控等其他多样化功能。”同时为了该城市家具建设指引的贯彻执行，配套制定了《关于加强中心城区城市家具规划、建设和管理工作实施方案的通知》，要求建设单位制定市政设施详细规划，并报送自然资源规划局审批。

截至目前，青山湖区永红路、民辉路等七条道路、青云谱区江铃西二路等二十条市政道路、新溪桥东路、南昌高铁东站新区建设项目-交通路网工程、上海路南延工程、西湖区窑湾南路等新建项目中智慧灯杆已参照城市家具建设指引进行设计。

南昌市城市管理和综合执法局

2023年6月28日