汪玲代表：

您提出的《关于雨污分流项目实施存在不规范施工现象的建议》收悉，感谢您对我市城市水环境治理工作的关心支持以及提出的宝贵意见。近年来，为贯彻落实习近平生态文明思想，打造绿色、生态、安全的水生态环境，我市积极推进城市水环境治理工作，以解决南昌城市排水管网短板历史遗留问题。针对您提的问题和意见建议，我局高度重视，会同市水办、新建区人民政府及南昌市新建区污水处理厂网一体化项目业主单位进行排查研究，现答复如下：

一、关于城市水环境治理项目施工过程中存在的问题

（一）工期拖延与进度的问题

由于南昌市新建区污水处理厂网一体化项目实施区域为建成区排水管道建设，因历史原因现有地下管线资料大部分精准度不高，在未探明管线的情况下，机械施工容易造成安全事故发生。为确保施工安全，市政道路要对地下管线位置进行人工+机械的方式探管或其他技术措施进行勘探，探明管线位置后方可进行施工；为确保对居民影响最低，小区内部受到施工场地、时间（非居民休息时间）以及工艺等客观因素局限性，无法大面积开展施工作业，施工效率大幅度降低。且部分排水单元施工过程中要与居民进行沟通，因而会影响工期。该项目计划于2024年底全面完工，在排水单元施工进场前，会与物业社区进行对接，告知实施计划。当前我局已责成新建区人民政府要求项目业主单位对未开工排水单元制定施工计划，道路施工则根据交管部门批复意见，按照城市交通流量推进上报。

（二）扬尘处理不当、安全措施不到位的问题

根据国家安全文明施工要求，南昌市新建区污水处理厂网一体化项目市政道路施工沿线围挡已安装喷淋装置，不定期对施工现场进行洒水控制扬尘；小区单元点合理规划开挖沟槽工作面，力争当天做好工完场清，余土及时清理转运，现场做好绿网裸土覆盖，不定期进行洒水冲洗小区道路路面。且排水单元改造施工，基本不涉及较大基坑，工作面小，且恢复较快，施工过程中尽可能的安排围挡、警示桶、栏杆等安全措施。

（三）工业三路道路施工围挡、路权保障及乱停乱放情况的问题

道路施工围挡方案是结合道路施工需要，南昌市新建区污水处理厂网一体化项目已委托华东交大进行导改方案设计，且均由交管部门进行批复，施工前已在公共平台进行告示，并在围挡张贴警示牌，各路口设置导流标志。根据工业三路现状实际情况，结合道路两侧拓宽计划，华东交大对工业三路交通导改设计方案，将非机动车道移至人行道通行，该导改设计方案已经由交警部门批复，且施工期间严格按照导改方案设计内容进行围挡及道路警示标识设置，道路关键交通卡口均设有交通疏导人员进行交通疏导，尽可能的将施工影响降低。此外道路白天施工期间，有专门交维人员进行交通疏导，尽量减少乱停乱放现象的发生，尤其是道路交通高峰期间，确保不产生拥堵现象。

经查南斯友好路施工非系南昌市城市水环境治理工程南昌市新建区污水处理厂网一体化项目建设内容。

二、关于针对存在问题的意见建议

南昌市新建区污水处理厂网一体化项目作为我市城市水环境治理工作（南昌市城市水环境治理攻坚行动）重要的一环，我局将联合新建区人民政府多措并举，督促业主单位提前谋划，后续交通组织设计在满足施工基本要求下，尽可能的保障居民路权，保持道路通行功能，维持居民通行习惯，减少施工对居民的影响；同时要求其加强与社区之间的沟通，进一步精密谋划、精心组织，择优选取震动最轻、噪音最小、进度最快的施工方式，督导总包单位加大人员、机械和物资投入，确保各路段“快进快出”，在保证工程质量的前提下按期完工；并加强对扬尘治理的管理力度，强化对监理单位现场规范、安全生产等监督力度，发现与设计不符的地方或围挡存在安全隐患的部分立即整改，将项目施工对居民群众的影响降到最低。

三、下一步工作计划

本次问题的产生，凸显出南昌市城市水环境治理工作各工程项目部分相关单位在施工过程中的管理不到位，居民宣传工作不够充分，安全意识薄弱等问题。后续，我局将继续责成新建区人民政府督促项目业主单位严格道路施工导流工作的监督和管理；加强落实小区内部安全防护；做实对社区、物业、居民等沟通协调工作。同时“举一反三”，立即组织相关力量对城市水环境治理相关各其他项目进行排查，逐一对照、尽量避免类似情况的发生。在后续城市水环境治理工程项目实施过程中，与各相关职能部门一道，督导有关责任单位履职尽责，严格规范施工行为，加强工程管理和监管，尽量减少项目实施中对群众的不良影响；同时加大宣传措施，取得群众支持与理解。

再次感谢您对我市城市水环境治理工作的关心、支持和理解，希望对我们今后的工作提出更多的宝贵意见。

南昌市城市管理和综合执法局

2024年4月24日