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关于市政协第十五届五次会议第261号提案答复的函

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舒丹委员:

您提出的“关于优化夜间流动摊贩经营及广场舞噪音的建议”的提案收悉经研究,现将办理情况答复如下:

收到提案后,我局高度重视,责成高新区建管局到东箭路和昆玉街,对涉及的流动摊贩占道经营和广场舞噪声问题进行执法,并召集相关科室和部分城区执法大队负责人研究下一步工作,还主动联系生态环境和公安部门,认真听取其意见建议。

一、工作情况

流动摊贩占道经营的整治,一直是城管执法日常重点工作。我局结合“四大提升”街面秩序执法行动,各级城管执法部门围绕流动摊贩占道经营影响市容环境开展专项整治。紧盯商业街区、院校医院、交通场站、旅游景点周边等人流密集区域,通过日常巡查、公安视频探头、部门联勤联动等方式,及时发现流动摊贩占道经营情况,加以劝导驱离,对屡教不改、屡有反弹的点位问题,实施集中整治,以保障城市环境秩序整洁有序,并取得一定整治效果。

广场舞噪声扰民问题,因其赋有“全民健身”、目标对象多为老年群体的特殊属性,根据《中华人民共和国噪声污染防治法》相关规定,城管执法部门多以说服教育、劝导规范为主,会同属地生态环境、公安部门、物业、社区等联合,形成治理合力,划定健身跳舞区域和时段,因地制宜解决。

二、下步工作

您在提案中指出“存在的问题”及“优化监管方式、完善法律法规、加强规划与疏导”等建议办法,对我们城管执法部门如何做好下一步工作有很强的指导和促进作用。我们将不断提升精细化管理水平,健全工作机制,探索创新工作方式,做好以下几个方面工作:

一是开展集中整治。结合夏季季节特征,联合公安、生态环境、交警等部门,按照自身职责分工,对流动摊贩占道经营行为开展联动联勤、联合执法、联合打击、联合处置。对占道经营的早点摊、马路菜场、夜排档、烧烤摊等业态问题和利用机动车占用车道摆摊设点等交通违法行为,发挥各部门特点,形成合力。

二是注重分类施策。流动摊贩占道经营和广场舞噪声扰民问题,要注重柔性管理,严格执法。前端加强源头管控和规范引导,如广场舞,可划定活动区域和活动时段,人性化宣传倡导,引导文明健身活动。

三是落实综合治理。我局将指导各区城管执法部门,结合实际制定相关常态长效治理工作方案计划,明确治理目标,采取疏堵结合、因地制宜的方式,强化工作合力,与属地政府、相关部门等共同发力,逐步解决占道经营及广场舞噪声扰民问题,营造共治自治的良好工作格局。

以上是我局对您提案办理情况的回复,也衷心感谢您对我市城管执法工作的关心和指导

                 南昌市城市管理和综合执法局

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