闵嗣武委员：

您提出的《关于提升南昌市城市韧性的建议》收悉，感谢您对我市城市管理工作的关心支持以及提出的宝贵意见，针对您提出的意见和建议，我局高度重视，现结合我局职责范围答复如下：

一、针对“优化给排水工程”

针对该项建议，我局多举措优化给排水工作。一是完善应急预案体系。印发《南昌市城市管理和综合执法局2025年排水防涝工作应急预案》，成立应急指挥领导小组，指导各县区完成区级预案编制。二是强化设施清疏维护。各县区按部署开展汛前、冬季集中清掏，对雨水井、检查井、下水道等设施全面清淤疏浚，清除阻水障碍，提升汛期排涝效能。三是开展汛前隐患排查。组织专业技术力量对泵站、井盖、应急抢险设备等进行全面调试保养，确保各类排水设施完好备用。四是系统治理积水点位。针对88个历史积水点实施“一点一策”治理，通过管网建设、截水沟改造、加强清疏及排水调度等措施消除内涝隐患。今年4月至6月，开展城区雨水窨井专项清掏行动，实现1131条道路窨井清掏全覆盖，累计排查淤堵雨水窨井38956座（完成清掏38954座，完成率99.9%）、淤积横支管920处（完成疏通918处，完成率99.8%）

今年以来，面对“4・21”“5・20”“5・22”等多次强降雨，全市城管系统严格落实值班值守制度，强化巡查处置与上下联动，实现全市未发生大面积内涝，有效保障居民出行安全与生命财产安全，排水防涝应急处置效率显著提升。

二、针对“拓展绿色空间”

（一）规划城市绿廊、绿道，提升绿地避难与生态修复能力

我局正在编制《南昌市绿地系统专项规划》（2021-2035年），并拟于2025年完成批复并正式印发，该规划内已对上述意见做了相应的规划指导。

1.高标准规划绿廊绿道，优化绿地格局

在规划期间内，我市将依托山水林田湖资源本底，整合优化自然保护地体系，落实长江重点生态区、南方丘陵山地带等国家生态安全屏障保护要求，依托全市最重要的生态源--鄱阳湖、赣江、抚河、潦河三条主干水系，以及其他河流湖泊，构建生态水网。基于西侧梅岭和峤岭、东侧大公岭和多条生态绿廊，构建生态林网。

为适应新时代、新发展要求，构建“环山、联水、贯城、串趣”的全域绿道网络体系，进一步推进绿道、碧道、自行车道、远足径郊野径等各类人工及自然线性空间建设的多道融合，形成“生态、生活、生产”三生融合的城市绿色韧带，实现“畅达绿城，趣享山水”的总体目标。至2035年，全面建成蓝绿交织、安全韧性、功能复合、特色活力、智慧共享的全域绿道网体系，持续推进城市骨干绿道建设及社区绿道建设，达成全市绿道总长2000公里以上目标。其中，中心城区绿道总长1200公里，建成多条精品绿道及特色主题绿道。

2.科学引导绿化树种，强化植物群落生态功能

规划以香樟、桂花、栾树、柚子树、无患子、水杉等为主的基调树种，要求全市植物种植比例按照乔灌木占比不少于70%，多采用低维护景观和本地树种，常绿与落叶树种的比例约为7：3，本地木本植物指数不少于90%。保持市树樟树的使用数量，注重多品种特别是本地品种的研究与发展，注重实生苗的繁育和优质大苗培育。提升市花月季的使用规模，建设月季观赏基地，打造月季特色街道，重要景观节点、交通门户、展示中心、公共空间鼓励重点栽植月季。在突出城市景观的同时，注重城市园林绿化的生态功能，强化植物群落建设，满足生物多样性需求，保护好植物种质资源。

3.提升绿地避难与生态修复能力

坚持分级规划、有序防灾；安全优先、均衡布局、平急两用、功能复合的原则，建立“长期避险绿地-中期避险绿地-短期避险绿地-紧急避险绿地”四级避险绿地规划体系。到2035年，全市规划防灾避险绿地面积68.33平方千米，有效避险面积44.22平方千米。以生态系统学的理论为指导，合理设定生物多样性保护空间、建设物种多样性保护基地、修复生态廊道、完善生物多样性保护支撑体系。通过城市绿地系统的植物多样性保护，促进生物多样性保护，维护生态平衡，提高城市环境质量，实现城市的可持续发展。

（二）增加公园绿地面积，强化植物群落生态功能

1.推进公园建设，做到见缝插绿与拆违建绿

按照《南昌市公园体系发展规划（2021—2035年）》，加快建设综合公园、郊野公园、专类公园、社区公园、口袋公园等，如鱼目山公园、马咀山湿地公园等。同时在城市的边角地、废弃地、老旧小区等区域，通过见缝插绿增加小型绿地、口袋公园；对违法建筑进行拆除，将腾出的空间用于建设公园绿地。2024年建设并完成口袋公园14个，新增面积127593.92平方米。

2.持续强化植物群落生态功能

根据南昌的气候和土壤条件，选择本地适生的乔、灌、草、花等植物品种，构建多层次、多样化的植物群落，如在鲤鱼洲公路两旁种植栾树、樱花、红梅等。同时合理搭配不同生态功能的植物，形成互利共生的植物群落，如将固氮植物与其他植物搭配种植，提高土壤肥力；利用植物的不同季相特征，打造四季有景的植物景观。并不断加强对乡土植物的保护和利用，建立乡土植物种质资源库，减少外来物种的引进，防止生物入侵，维护本地生态系统的稳定性。2024年着重加强重大危害外来入侵物种的排查工作，坚持每月排查情况报告制度；全年消杀红火蚁蚁穴137处；加强对“加拿大一枝黄花”的清除工作，截止至12月16日，全市在381条道路、50个公园、134块绿地、320块荒地、214座荒山、20条水渠、17块护坡共清除1238773.6平方米。

再次感谢您对我市城市管理工作的关心、支持和理解，希望对我们今后的工作提出更多的宝贵意见。

南昌市城市管理和综合执法局    

2025年6月19日